建强园区  建好城区
努力建设民富街强的新凫山

中共凫山街道工委  凫山街道办事处

今年以来，街道上下认真落实科学发展观，紧紧围绕经济发展、城区建设、社会事业三大重点，发挥优势，扑下身子，真抓实干，街道经济建设和社会事业发展取得了较好成绩。1-6月份，实现财政总收入2600万元，民营经济上缴税金3230万元，民营经济固定资产投资完成3.36亿元，分别比上年同期有较大增长。
一、建设园区，筑巢引凤，重抓项目建设
立足区位优势，坚定不移地把加强园区建设、强化地企联合作为筑巢引凤、招商引资的重要举措。学习借鉴珠三角、长三角招商引资的先进经验，从去年11月份起，动工建设了一期占地119.7亩的机电科技产业园，多方融资5000万元，新建标准化车间、综合楼、公寓楼4.26万平方米。目前，12个单体车间和1个综合楼基本完成，搭建了招商引资的良好平台，通过邀请兖矿工业公司、综机等五大公司负责人到产业园参观考察，磋商洽谈合作事宜，积极推介机电招商项目，现已有上海环保机电、兖矿新世纪公司等21家企业洽谈入园事宜，有4家企业签订正式入园合同。在依托园区招商引资的同时，坚持三把尺子抓招商，对新上项目，一看投资规模，二看上缴税金，三看企业用工，通过强化地企联合，优化发展环境，实施以商招商，着力招引投资规模大、科技含量高、市场前景好的重点项目。1—6月份，共引进招商项目16个，合同利用国内外资金6.42亿元，实际到位1.18亿元，其中投资2000万元以上的项目9个、过亿元的2个，一是宏大铝合金型材有限公司，是由深圳方大集团与宏河煤矿联合投资，注册资金8000万元，一期投资1.5亿、二期投资3亿元，全部投产后，年销售收入50个亿。目前，我们基本完成地面附着物清理，正在建设厂区院墙，为项目落地做好了各项准备。二是美国欧亚国际投资集团投资2000万元美元兴建占地120亩德购物广场项目，街道成立专门班子配合投资方，正在办理公司注册手续、修订可行性报告、申报土地预申请和环评报告，项目落地工作正扎实稳步推进。此外，我们正在跟踪洽谈太平洋集团纺织、五星级宾馆2个投资过亿元项目，为建设经济强街奠定了坚实基础。
二、改造旧村，完善功能，建设现代城区
我们把加快城中村改造作为改善人居环境、富民强村的重要举措，先后组织村居支部书记到济南长清区、青岛城阳区、西安碑林区考察学习，按照“一年试点、两年铺开、三年大变样”的思路，以村为主，迅速启动城中村改造工作，以田庄、东沙、巷里和五里4个村居为试点，邀请省城镇规划设计院、市规划设计院等多家单位参与规划设计，采取自主开发与联合开发相结合，高标准、高起点实施城中村改造，共拆迁村庄面积1272亩，新建住宅小区用地397亩，节约土地885亩，2393户群众将全部住进六层以上的高层住宅。同时，利用改造腾空土地，科学规划安置用地、保障用地，大力发展集体企业和二三产业，努力实现村村有项目、户户有物业、人人有职业的改造目标。与此同时，我们投资1000多万元，按照省级规范化学校的要求，建设了街道中心小学，彻底改变了教育设施严重落后的被动局面；投资100多万元装修改造了街道老年公寓，解决了街道五保老人的集中供养问题；开展了失地农民择业技能培训，初步解决了农民就业难的问题；组织全街道98％以上的群众参加了新型农村合作医疗，14个村居全部动工新建了高标准的卫生室，路、水、电、学、医和劳动就业等各项配套设施建设和社会服务功能得到了全面加强，有力地促进了街道社会的发展和稳定。
三、建强班子，提速增效，凝聚发展合力
为形成全街上下抓发展、议发展、谋发展的合力，在党政班子建设上，从12名领导成员中抽出8名领导每人包保一个工地，带领一套班子，全力以赴帮助企业抓好环境优化、土地落实、证件办理，加快项目建设。实行重点工作周报制度，每周一制定《重点工作任务分解表》，把一周重点工作落实到每一名领导成员，一周一调度，一周一落实，分工负责，独当一面。在机关建设上，以加强机关效能建设为抓手，严格执行市委、市政府五条禁令，加强纪律，转变作风，提高工作效率。抽调14名机关干部脱岗驻村，专职驻村，协助村居干部开展工作。修订完善了《机关工作规范》，把部门职责、工作程序、工作任务细化到科室、量化到个人，使整个机关高效运转。在村级班子建设上，我们适应形势需要，严格程序，成立了田庄社区党委，打开了城市社区党建工作的新局面。研究制定了村居经济发展考核奖惩实施办法和村居干部退休管理办法，把村居招商引资的成效与村居干部的工资挂起钩来，以发展论英雄，切实调动了村居干部千方百计抓招商、一心一意谋发展的积极性。
贯彻这次会议精神，下半年，我们将进一步创新思路，强化措施，确保以下五个方面见成效。
一是确保园区建设见成效。坚定不移地抓好园区建设，扩大园区规模，培植产业园区，为民营经济发展搭建良好平台。在全面完成一期工程建设同时，采取自主开发与融资开发相结合，搞好占地200亩的二期工程建设，力争年内建成10万平方米的标准化厂房，创优发展平台，全力打造产业化、规模化、专业化的机电产业聚集区。
二是确保联合招商见成效。以园区为载体，以联合为抓手，主动联合兖矿，融入兖矿，争取兖矿，聘请兖矿集团五大公司的高级工程师担任经济发展顾问、招商专员，积极与兖矿集团协商，召开五大公司老总座谈会、综机配套国内知名企业座谈会，全方位捕捉招商信息，最大可能地吸引兖矿资金流向凫山，新上项目落在凫山，力争把街道的产业园建成兖矿分离企业的落户基地，确保机电科技产业园所有车间全部入驻项目，见到效益。
三是确保骨干企业培植见成效。在抓好奔腾漆业、金鼎铸造、精益制修、久益制修、隆鑫制修等现有企业技改扩产、规模膨胀的同时，集中精力，全力以赴抓好四个重点项目的跟踪落地。即：抓好规划审批和可行性报告起草，确保投资1.5亿元的欧亚购物广场项目尽快动工；抓好公司注册、环评申报和厂区围墙建设，确保投资3亿元的大型铝合金项目尽快落地；抓好与客商的跟踪洽谈，确保投资3亿元的太平洋纺织项目和投资1.5亿元的五星级宾馆项目力争尽快签订合同，取得实质性进展。
四是确保城中村改造见成效。明确两名副科级领导靠前指挥，抽调机关精干力量，一个村居一套班子，全程服务，全力以赴抓好4个村居的城中村改造，确保年内完成安置楼房的主体工程，明年上半年实现拆迁居民的回迁安置。
五是确保社会事业发展见成效。加快中心小学扫尾工程进度，抓好配套设施建设，确保8月20日前建成启用，按时招生。对老年公寓面向社会公开招标，在保障五保老人集中供养的前提下，面向社会开展有偿服务，实行以院养院。全面完成14个村居的标准化卫生室建设，进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面，提高群众的医疗保障水平。进一步完善机制，强化监管，抓好岚济路、峄化路、西外环路等重点路段的环境卫生综合整治，力争街村面貌有一个大的改观。
2007年7月4日