在凫山街道调研新农村建设时的讲话要点

（2006年2月11日　根据记录整理）

刘仲本

最近两天，先后去了城前镇和平阳寺镇，今天又来到凫山街道，主要是调查如何做好农村工作，怎样加快推进社会主义新农村建设。上午走访了两个村居和几个企业，刚才听了建国同志的汇报和几位同志的发言，很受教育和启发。

总的感觉凫山街道的工作有“三个好”。一是去年一年的工作好。经济发展速度快，财政增长幅度大，经济总量增幅大。平安和谐建设有了新成绩，整体上保持了大局稳定。新农村建设有了新推进，结合村改居，各项工作抓得实，抓得准，群众的生活水平有了新提高。二是地企关系好。全面依靠城区、贴紧矿区、融入园区，这个发展的理念好，思路好，与企业的关系处的好，工作很到位。在融洽地企关系上，我们讲地企一家人，齐谋同发展，从思想到工作到措施都要到位，凫山街道这个方面做得很好，为全市做出了贡献。三是班子比较好。整套班子团结一致，共谋发展，思路清楚，重点突出，措施切实可行。抓财源建设，抓发展后劲，抓和谐稳定，抓矛盾调处，尽力做，一门心事抓落实，收到了比较明显的效果，是一个想干事、会干事、能干事的班子。

今年是“十一五”规划的第一年，是关键年，希望凫山街道要进一步理清思路，明确重点，抓早、抓好、抓落实。关于抓早、抓好、抓落实的问题，今年全市的工作也是如此。年前召开了市委常委扩大会和人代会、政协会，都强调了这个问题，年后还要召开全市农村工作会议，我还要重点强调这个问题。凫山街道靠近城区、矿区、园区，有城有村，不单纯是建设新农村，还要发展城市经济，在推进社会主义新农村建设上任务更重。你们要发挥优势，在推进新农村建设上率先一步，在发展城市经济上率先一步。要实现两个“率先一步”，必须在“四个不放松”上用实劲、下真功。

一、紧紧抓住经济发展不放松

在发展经济上，凫山街道具备的条件得天独厚，其他镇街不可比拟。兖矿集团是全国大型企业，对于推进邹城、济宁的发展都发挥着巨大作用，兖矿企业发展了，我们也会得到发展，你们要把这一优势用足用好用活。要把这个发展理念、发展思路深入到班子、深入到机关、深入到村居、深入到群众。在发展地企关系上， 全市做得不够，你们做得不错，要紧紧抓住不放，你们和兖矿两家都做到位了，我看今后经济的发展不是增长50%的问题。

二、紧紧抓住平安和谐建设这个关键不放松

你们在区位上有优势，但用不好也是劣势，失地补偿、民族混住、城乡交叉，情况复杂，问题突出，也是矛盾多的地方。在平安建设上，你们的硬环境很好，工作也很到位，今后要在软环境上下力，坚持标本兼治，抓防范、抓打击、抓教育、抓引导、抓源头。对影响社会稳定的各类霸头坚持露头就打。对各类信访苗头、信访隐患认真排查，及时化解。用发展的观点，通过办事业、办实事，从源头上解决信访问题。要把提高群众的思想认识、文明素质作为软环境建设的重点，教育引导群众把维护稳定向自觉性、自愿性转变。要坚持群众利益无小事，多办暖人心、稳人心的好事、实事，以办实事树立干部的良好形象，密切干群关系，解决干群矛盾。

三、紧紧抓住优化发展环境不放松

没有好的环境，一切都谈不上，光想与人家搞合作，环境不优，工作不到位，人家不给你合作。在今年的农村工作会议上，我想重点讲落实、讲环境。你们要树立服务意识、协调意识，与兖矿搞好协调是对全市的贡献。矛盾的产生不是事物本身的问题，是在发展的过程中没有解决好、处理好的问题。有些问题不是群众的事，要教育、要引导，在开发区乱搭乱建不行，关键是工作要到位。

四、紧紧抓住新农村建设不放松

建设社会主义新农村是个漫长的过程，要科学规划，突出重点，分步实施，重抓落实。你们要从节约土地利用、提高群众生活质量出发，今年要把加快城中村改造、改善城区面貌，使群众由分散居住向集约居住转变作为新农村建设的重要任务抓住不放。要按照建设社会主义新农村“五句话”的要求，搞好你们的整体规划。办什么事情都要有个整体规划，没有清晰的思路、准确的定位、明确的目标，糊糊涂涂干工作，往往越干越被动。干任何工作只有看得准，走得对，才能顺利到达终点。